الفساد يتحول إلى سرطان يؤثر على الاقتصاد ، ويضر بمصداقية الشركات ورجال الأعمال ، ويثبط جذب الاستثمار والمواهب ، ويضعف أي محاولة لإبراز العلامة التجارية "إسبانيا" المحطمة دوليًا. يجب أن ندرك أهمية إنشاء ملف ثقافة عدم التسامح مطلقا مع الفساد وتعقيده ، جذوره الاجتماعية ...
هل هناك شيء أكثر خطورة بالنسبة لبلد من نائب رئيس الحكومة ورئيس مكافحة الاحتيال الضريبي الذي قد يثبت أنه أحد أكبر المحتالين في البلاد؟ أو أن المجتمع المستقل يدير بطريقة احتيالية ملايين اليورو كمساعدة؟ أم أن أمين صندوق الحزب الحاكم لديه الملايين دون مبرر في الملاذات الضريبية وحساباته "ب" هي المحاسبة الرسمية؟ في النهاية ، تقوم وسائل الإعلام بإضفاء الطابع الشخصي على الفساد بأسمائها: رودريغو راتو ، وبارسيناس ، وأوردانغارين ...
الجميع تقريبًا مستعدون للتعبير عن فرحتهم وإحداث ضجيج إعلامي بشأن الفساد. قلة هم على استعداد لمحاربتها بشكل فعال. أنا متأكد من أنه إذا تم تنفيذ الإجراءات بجد 12 مقياس (أخيرًا 14 ، بعد المساهمات الغنية في التعليقات) التي أقترحها ، سيتم تقليل الفساد في إسبانيا أو في أي بلد إلى مستويات غير ذات صلة. لا أحب الخوض في هذه القضايا مع الكثير من الأطراف السياسية. أوافق على ذلك بعد أن أخبرت من قبل مجموعة من رواد الأعمال الشباب أن المجتمع الإسباني يجب أن يعطي الأولوية محاربة الفساد وتحثني على كتابة شيء عن هذا الموضوع. قتالها بلا شك أمر مطلق الأولوية الاقتصادية والاجتماعية. يظهر الرسم البياني التالي بوضوح تدخلهم عند ممارسة الأعمال التجارية في إسبانيا.
المنتدى الاقتصادي العالمي. تشير البيانات إلى إسبانيا. في عام 2008 ، شكل الفساد 1.4 نقطة مئوية فقط في إسبانيا من بين "العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في إسبانيا". كما هو مبين في هذا الرسم البياني ، في تقرير 2004 ، وصل الفساد بالفعل إلى 9 نقاط مئوية.
للفساد جذور اجتماعية ذات صلة
أدرك جيدًا أن الفساد في إسبانيا ظاهرة معقدة للغاية. إنها أكثر بكثير من مجرد مشكلة سياسية. يملك الجذور الاجتماعية ذات الصلة التي تم تشكيلها خلال أكثر من أربعة عشر عامًا من تطور فقاعة العقارات ، وإهدار الميزانية ، والدعم الانتخابي للسياسيين المتسامحين والمتسامحين. تشمل مكافحة الفساد التعليم والكثير من التعليم وخلق أ ثقافة المواطن بعدم التسامح مطلقا مع الفساد.
صورة. موقع التواصل الاجتماعي الفيسبوك
12 + 2 خطوط العمل لمكافحة الفساد تتطلب خطورة المشكلة تدابير ملموسة. تفضل ، أنا لست خبيرًا في هذا الموضوع ، ناهيك عن تفسير هذا التمرين على أنه مطالبة بإعطاء دروس أخلاقية لأي شخص.
1. تعديل قانون عقود الدولة / القطاع العام
إنها قضية رئيسية ومهمة للغاية. في رأيي ، السبب الجذري لنسبة عالية جدًا من الحالات التي يكون فيها الفساد موجودًا وغير ناشئ أيضًا. يجب أن يهدف الإصلاح إلى:
- الشفافية والإعلان الرقمي للوثائق والمناقصات العامة غير المقيدة بأكبر اتفاق.
- الاحتمال القانوني أنه في حالة تقديم مستندات بشروط تقييدية غير ضرورية ، يمكن تكبد جريمة وتعويض لأولئك المتضررين من عدم وجود موافقة فعلية. باختصار: مناقصة عامة تشجع أكبر منافسة حقيقية.
- التوسع المطلق والشفافية الأكبر في اللجان القضائية المشكلة على نطاق واسع مع تمثيل اجتماعي قوي وحضور أعضاء من المعارضة وأسباب مبررة للقرارات. الجلسات المفتوحة.
- يجب أن تكون التخفيضات في أسعار العطاء المقدمة من قبل الشركات ملزمة وغير منقولة للشركات والإدارات. إلغاء التجديدات - في الأعمال وما يماثلها - أو مراجعات الأسعار أو التصفية الإضافية.
- معاقبة الشركات لعدم تحديد غموض المشاريع التي تنطوي على تكلفة أعلى وتؤدي إلى عدم جدوى تنفيذ المشروع أو العمل.
- مراقبة جودة الأعمال والخدمات من خلال الشركات و / أو المسؤولين الحاصلين على أعلى المؤهلات.
- عقوبات شديدة للغاية على الشركات التي ارتكبت جرائم تنتهك الشفافية والممارسات الجيدة في تنفيذ العقود العامة.
- إمكانية تقديم الشكاوي للمواطنين بسهولة في حالة عدم الالتزام بوثائق العطاء.
- الجوائز وشهادات التقدير لممارسات الشركة الجيدة.
- كانت هناك بعض الأسئلة في التعليقات في نهاية هذا المنشور. أشرح هذه النقطة بمزيد من التفصيل قليلاً ، مستفيدًا من هذه التعليقات (في الأسفل).
2. الشفافية الراديكالية والشاملة والرقمية للمعلومات العامة
جميع العقود. العطاءات واللوائح والقرارات وما إلى ذلك. يجب أن تكون الإدارات العامة عامة ومتاحة للجمهور بأكمله عبر الإنترنت. كل شيء على الشبكة. بالطبع ، إذا رفضت وكالة حكومية الوصول إلى أي عقد أو معلومات ، إلخ. (باستثناء تلك التي قد يتأثر أمن الدولة فيها) ينبغي أن يؤدي إلى جريمة خطيرة. حاليا هناك حكومات لا تزود المعارضة البرلمانية بوثائق المشتريات العامة !!
3. حوافز للشكاوى القانونية الخطيرة دون محاكمات إعلامية موازية
وينبغي تشجيع التنديد المبرر لمؤشر الفساد ودعمه بشكل أكبر. ليس فقط الحماية وإخفاء الهوية. يجب توفير ضمانات وإجراءات واضحة ومعلنة حتى يتمكن المواطنون من الاستفادة منها. مقترحات أ قانون الحماية القانونية لجميع المواطنين الذين يبلغون عن حالات الفساد المحتملة. في الوقت نفسه ، يجب الحد من المحاكمات التي لا مبرر لها والتي لا مبرر لها على وسائل الإعلام الموازية ، أو يجب معاقبة الشكاوى التي لا أساس لها من الصحة أو بدون أساس. في النهاية ينتهي الفساد بسيرك إعلامي يضر بصورة الدولة والمجتمع بشكل عام.
4. استقلالية وتمكين الرقابة العامة
نزع التسييس والاحتراف. الاستقلال التام لديوان المحاسبة غير الخاضع لتأثير الأحزاب السياسية ؛ يجب أن يعطى المسؤولية القانونية لعدم تحديد الأفعال التي يعاقب عليها القانون والتي كانت موجودة في الوثائق المراجعة. نفس الوضع والمسؤولية عن الهيئات المستقلة المماثلة. المسؤوليات ذات الصلة لعمليات التدقيق الخاصة التي لا تحدد الاحتيال والفساد في الحسابات المدققة عند تحديد جرائم من هذا النوع فيها. النشر الرقمي والعام للتقارير وعمليات التدقيق. تشجيع أفضل ممارسات المراجعة المهنية والرقابة القياسية اجراءات لارضاء المتطلبات.
5. المزيد من القضاة والمزيد من الموارد القضائية لمكافحة الفساد
وسائل قضائية أكثر تخصصًا لتحسين الاستجابات. الحد الأدنى من الموارد المتاحة في متوسط الاتحاد الأوروبي. الفهرسة بمؤشرات الفساد لتوفير موارد جديدة. التقليل الجذري للوقت في العمليات وتطبيق الجمل بعد توفير الوسائل. الاجتهاد والفعالية القضائية.
6. التفتيش المالي - العمل والحرب الشاملة على الاقتصاد السري
المزيد من وسائل التفتيش الضريبي وخطة محددة لإنهاء المستويات المرتفعة لاقتصاد الظل في الاقتصاد الإسباني. سيكون الهدف هو القضاء التواطؤ الاجتماعي للفساد من خلال الاحتيال على نطاق واسع من جانب عدد كبير من العاملين لحسابهم الخاص والمحترفين الذين يفلت من سيطرتهم الإدارات.
7. التمويل الحقيقي للأحزاب السياسية
قواعد تمويل جديدة للأحزاب السياسية ، وتوسيع قنوات التمويل الشفاف بشكل واقعي. يجب أن تكون التبرعات الخاصة من الأطراف الثالثة عامة في مساحة الويب ، ومحدودة من حيث قيمتها ومحفزة على أي حال. مراقبة التمويل المؤجل للمؤسسات أو للغير بشكل عام. تنظيم عضوي وعقوبات شديدة للغاية للأطراف التي ترتكب الباطل أو الاحتيال أو التمويل غير القانوني. يجب أن يخضع الانتهاك البسيط لمبادئ النموذج ، من حيث الشفافية الاقتصادية والمالية والمحاسبية لأي حزب سياسي ، لعقوبات وثيقة الصلة يحددها القانون. تحريم الإعفاء من الديون.
8. عدد أقل من المناصب العامة والأجور الأعلى وتحمل مسؤولية أكبر.
تخفيض كبير في المناصب السياسية غير ذات الصلة وزيادة كبيرة في رواتب الموظفين مع مسؤوليات مهمة. اجعل حالات عدم التوافق الحقيقية متوافقة مع الوصول لفترة معينة إلى المناصب العامة التي توفر الأمن. فرض عقوبات صارمة على التهم غير المبررة بموجب القانون. تعزيز الوظيفة العامة وتكافؤ الفرص في الوصول إليها. إن امتلاك رئيس الوزراء أو المناصب السياسية العليا الأخرى السلطة القصوى والمسؤوليات الأكبر التي تحصل على أجر أقل بكثير من القطاع الخاص لها العديد من الآثار الضارة ، من بينها محاولة الوصول إلى دخل إضافي إضافي خارج القانون.
9. تعزيز ومكافأة ممارسات الإدارة العامة الجيدة
بهدف أن يثمن المواطنون الممارسات الجيدة ويكافئونها ؛ والسياسيون والمدراء العموميون يجدون عائدًا سياسيًا لإدارتهم الجيدة. الجوائز والاعترافات المتكررة والممنوحة من قبل المؤسسات والهيئات التي تتمتع بأعلى سمعة ...
10. وقف الهيئات العامة المستقلة دون رقابة
تقديم نفس متطلبات التدقيق العام والإعلان والتفتيش والرقابة التنظيمية والشفافية للجهات المستقلة ذات الاستثمار العام.
11. التربية والتعليم والتعليم
التعليم في المدرسة والمدرسة الثانوية والجامعة والمجتمع ... القيم الأخلاقية التي تعزز التماسك الاجتماعي وتكافؤ الفرص والتعايش الاجتماعي. الرفض الجذري للفساد بكل مظاهره. تعزيز قواعد الأخلاق المهنية في المدارس والجمعيات. ضمان السمعة المهنية والمؤسسية وبصفة عامة في جميع أنواع سياسات الحوكمة الرشيدة ومسئولية الشركات في الشركات والمؤسسات. فهو يقع في حوالي بناء ثقافة المواطن الراسخة ضد الفساد، مقارنة بالدول الأخرى مثل دول الشمال. شخصية دولية إضافية:
12. الحرب الشاملة على الملاذات الضريبية
وخاصة جدا له العتامة. يجب أن تجد إسبانيا حلفاء دوليين للقتال بطريقة حقيقية وقوية وحقيقية ضد هذه الجنة من خلال جميع الهيئات الدولية التي يتم تمثيلها فيها (الاتحاد الأوروبي ومجموعة العشرين والأمم المتحدة ...). اثنان إضافيان المستمدة من المساهمات في تعليقات:
13. تخطيط المدن ومجالس المدن: التشريع والرقابة والشفافية والإعلان
إن إعادة تأهيل الأراضي ، وتطوير خطط التخطيط الحضري ، وإدارة الأرض نفسها ، والتحكم الحضري هي عوامل أساسية في مكافحة الفساد ، كما هو الحال بالنسبة للقانون الذي ينظم عقود الدولة مع الشركات الخاصة. يرتبط الفساد البلدي إلى حد كبير بالإدارة الحضرية. إنها ليست قضية سهلة ، ولكن إذا كانت هناك إرادة سياسية حقيقية ، فإن مصدر الفساد هذا سينتهي أيضًا. إن البطء في إدارة التغييرات الحضرية ليس مرادفًا للشفافية ، ولا يضمن المصالح العامة. إذا تم تعيين كل تغيير بوضوح ونشره في وسائل الإعلام (بموجب القانون) ، إذا كانت جميع المعلومات وصولاً إلى أصغر التفاصيل موجودة على الإنترنت. المعايير المبررة لمعالجتها وفهرستها وما إلى ذلك. في الواقع ، سيتم اتخاذ خطوات مهمة. لكن من دون توعية المواطنين ، وبدون حساسية تجاه هذه المشاكل ، يصعب على البلدية معالجة مصدر الفساد هذا. بشكل عام ، يجب تشديد العقوبات. ربما يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في أي حالة من حالات الفساد أو عدم الكفاءة الجادة والموضوعية ، يجب أن تفقد البلدية صلاحياتها لفترة معينة من السنوات.
14. ميثاق وطني كبير لمكافحة الفساد
جادل أورتيغا بأن هذا البلد يعمل عندما يتم تحديد الأهداف الوطنية العظيمة والاضطلاع بها بشكل مسؤول وجماعي. أبرمت الأحزاب السياسية والنقابات وأرباب العمل ميثاقًا كبيرًا (اتفاقيات مونكلوا) في نهاية السبعينيات ، أثناء التحول الديمقراطي ، لإنقاذ الديمقراطية في إسبانيا. إن مكافحة الفساد ، في ضوء كيانها وتعميمها ، تستحق ميثاقًا كبيرًا ، والتزامًا بعدم التسامح مطلقًا مع الفساد. سيكون من الضروري أن يكون للتدابير المبينة أعلاه النطاق والفعالية المرغوبة. ولكن أيضًا لخلق مناخ يمنع الأطراف من "التبييت" في موقف دفاعي ، وعلى العكس من ذلك ، من أن تصبح استباقية مع عدم التسامح تجاه الفساد. التزامات بسيطة مثل:
- لن تحاول المعارضة جني أرباح سهلة من قضايا الفساد ، طالما أن الطرف المتضرر يتخذ قرارات فاعلة ونموذجية.
- سيتم تنفيذ لجان التحقيق البرلمانية أو المؤسسية بأكبر روح تنويرية وبناءة من جميع الأطراف.
- أقصى قدر من التعاون مع العدالة ، مع توفير الوسائل اللازمة
- عدم العفو أو المعاملة التفضيلية للمدانين بقضايا الفساد. تعديل التشريعات القائمة بحيث لا تسقط الجرائم الاقتصادية المتعلقة بالفساد بالتقادم.
- إنشاء هيئة مؤسسية كبيرة لضمان الممارسات الجيدة ومكافحة الفساد.
الخلاصة: تقليل التشجيع على قضايا الفساد وزيادة فعالية الإجراءات ضدها
ممل أليس كذلك؟ كان من الممتع تمزيق ملابس المرء وإحصاء النكات حول حالات مثل تلك الخاصة بـ La Pantoja و Bárcenas و Gürtel والآن Rodrigo Rato و 200 حالة أخرى. إن مشاهدة التلفاز تعطيني الشعور بأن البلد كله يتدحرج في الوحل وحتى أشعر بالراحة ؛ إنه بالفعل مثل علامة الهوية الوطنية. ليس هناك نقاش أو فكرة أو مبادرة جادة واحدة حول كيفية إنهاء الفساد. في الوقت الحالي ، تقود إسبانيا الفساد في أوروبا. تحتاج البلاد إلى معالجة قضية الفساد بتدابير فعالة. يحتاج التجديد الاجتماعي، مع كل من الصدمة والتدابير المستمرة التي تهدف إلى خلق وعي جديد في جميع مستويات المجتمع.
إسبانيا تقود الفساد في أوروبا. المصدر المفوضية الأوروبية ، عبر موقع statista.com
التكلفة المالية لهذه التدابير منخفضة للغاية. على الأكثر لن يمثلوا 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي. بينما يصل اقتصاد الظل إلى 20-25٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ والتكلفة الحالية الفعلية والمتراكمة للفساد ، إذا تمكنا من تقييمها ، لن تنخفض إلى أقل من رقمين أيضًا فيما يتعلق بالناتج المحلي الإجمالي. لا توجد تكلفة مالية ، وهناك نقص في الإرادة السياسية. نحن محظوظون بذلك الإنترنت والوصول الرقمي إنهم يمثلون ثورة في وصول جميع المواطنين إلى المعلومات العامة (ليس فقط الصحافة أو المعارضة السياسية).
يمكن للإنترنت أن تلعب دورًا حيويًا في مكافحة الفساد. بالطبع يجب أن تكون الصيغ والأدوات الرقمية واضحة وسهلة ومفهومة لأي مواطن.
كما قلت في البداية ، أعترف أن الفساد معقد في جذوره ومكوناته التنموية والثقافية. ولكن إذا كان هناك الإرادة السياسية الحقيقية إذا قاومناها ، فإن وجودهم سينتهي به الأمر ليكون بمثابة شهادة. سيكون ذلك حينها عندما تكتسب قيم مثل الديمقراطية والتعايش والتماسك الاجتماعي - حتى على المستوى الإقليمي - الكيان والبعد الصحيحين في بلدنا.
أنصحك أن تنظر إلى الموقع ، مع عدد كبير من المقالات حول موضوع الاهتمام لك.
تمامًا
بالتاكيد. أنضم إلى كل ما سبق. يمكننا التحدث عن هذا الموضوع.
وقد صادفت مع هذا. سنناقش هذا السؤال.
رائعة ، هذه عبارة قيمة
الجودة قابلة للمرور ...
عذرًا ، لا يمكنني المشاركة الآن في المناقشة - لا يوجد وقت فراغ. سأعود - سأعبر بالضرورة عن الرأي في هذا السؤال.